外交评论

  • 数字化与当代外交的转型——基于组织文化理论的视角

    任远喆;科尔内留·波乔拉;周幻;

    本文旨在探讨一个重要问题,即在数字时代各国外交机构如何调整其组织文化才能适应时代要求。如今在确定外交政策目标的过程中,社交媒体已经成为不可或缺的工具。但外交部门根深蒂固的组织文化与数字外交的平台、特质、前提假设之间存在矛盾,各国在处理这些矛盾时面临越来越大的压力。本文建立了一个用于展现和评估各国外交机构中数字冲突潜在来源的三维框架,并以美国国务院为案例进行了经验评估。数字化给外交带来了新的文化特征,其既与传统外交文化有所差异,也孕育了外交组织文化的融合与创新。不同程度的数字文化体现了外交机构对数字化的接受和调适程度,同时也推动着外交基因的转变。

    2019年01期 v.36;No.174 1-27页 [查看摘要][在线阅读][下载 417K]
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  • 中印战略合作基础的弱化与重构

    林民旺;

    随着中印实力差距的进一步拉大、国际环境的新变化,加之印度自身的变化,中印关系原有的战略合作基础日渐削弱。在全球层面,原有的合作议题已经消失或者已经不再重要。在地区层面,随着"一带一路"倡议的推进,双方在地区影响力上的竞争更加凸显。在双边层面,传统争议问题的管控机制也面临新挑战。2017年爆发的洞朗对峙是这一大趋势的集中体现。随着2018年4月在武汉举行的领导人非正式会晤,中印开始寻求新的互动模式。如何在变化的国际和地区环境下重构两国关系的战略新基础,这是目前需要思考的紧要问题。

    2019年01期 v.36;No.174 28-48页 [查看摘要][在线阅读][下载 281K]
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  • 全球价值链中的绿色治理——南北国家的地位调整与关系重塑

    周亚敏;

    协同促进经济发展与环境保护,不仅体现在国内层面,也体现在国际层面。在全球价值链分工体系中,北方生产"清洁品"、南方生产"污染品"的环境不平等问题凸显,并呈现出新的趋势。北方国家在区域贸易协定中大量嵌入环境条款,以环境规则外溢来建立并强化符合自身利益的全球绿色治理体系。这类环境条款因其非中性特征而成为北方国家干预南方缔约国国内环境政策的有效手段。北方国家策略性地绕开多边框架,并因其权力优势而在贸易协定谈判中居于主导地位,南方国家难以在谈判中公平合理地表达自身的环境利益诉求,更难以实现经济与环境的双升级。随着南方国家整体实力上升,构建体现南北整体利益的新型绿色治理体系已初具条件。南方国家应抱团争取绿色知识和绿色技术在价值链上的自由流动,反对借助贸易协定干预国内环境治理主权。"一带一路"倡议通过聚力机制与保护机制,提升南方国家在全球价值链中的地位,改变全球绿色治理的不平等关系。中国在"一带一路"框架下倡导贸易协定的自愿性环境条款,为沿线国家的内生性绿色治理创新营造有利条件,符合实现全球价值链绿色化的根本方向。

    2019年01期 v.36;No.174 49-80页 [查看摘要][在线阅读][下载 816K]
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  • 非政府组织、地方治理与海外投资风险——以湄公河下游水电开发为例

    韩叶;

    近年来,在非政府组织倡导的反水电大坝的社会运动压力下,湄公河下游大规模水电开发的海外投资风险不断上升。下游各国通过吸引外资对跨界水资源进行水电开发以促进发展、改善民生,但在湄公河下游各种非政府组织的参与下,这种水治理形式引发了地方村社的不满,并逐渐转变为一场要求重构水资源治理权利的行动。湄公河下游非政府组织以"保护湄公河与地方居民权利"为共同信念,积极倡导地方治理规范,构建了一套关于地方治理的信念体系。同时,他们还通过框定与联系战略,建立"水电发展与脆弱群体权利"、"政策参与与公平正义的人权"等新议题,试图解构国家对湄公河下游水资源使用与治理的合法性。进而,他们通过建立倡议联盟、采取大规模动员等敌对性策略,最终将对国家管理的分散性不满,转化为要求进行地方治理的集体行动,并诱发了水电发展海外投资所面临的社会风险。因此,在进行海外投资的过程中,海外投资主体须关注所在国地方民众以及其他利益攸关者的利益诉求,承担相应的社会责任,也应重视当地非正式制度、社会关系网络对投资的影响,加强与非政府组织的沟通交流,更主动地掌控那些影响投资的风险因素。

    2019年01期 v.36;No.174 81-112页 [查看摘要][在线阅读][下载 391K]
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  • 政治秩序与网络空间国家主权的缘起

    刘杨钺;张旭;

    网络主权虽已成为中国在网络空间全球治理中的核心原则,但其逻辑正当性仍需阐明。国际规范的兴起和扩散有其内在规律,其中规范的功能价值会对其是否被接纳、扩散并社会化产生影响。主权原则作为威斯特伐利亚体系以来国际体系的核心特征,其重要功能之一在于保障国际体系的秩序稳定。具体来说,这种秩序性功能体现在约束体系暴力、明确权利义务、保障平等发展和保护文化特性等方面。网络主权的缘起便在于这一新兴空间上述秩序功能的失位。同时,这也意味着网络主权实践应受到秩序维护的限制,从而表现为一种"有限度的"主权。基于上述理解,本文进一步对《网络行动国际法塔林手册》和特朗普政府《国家网络战略》中明示或暗含的网络主权理念进行了评析。这些案例均存在对网络主权的过度主张,从而损害而非加强网络主权的秩序性功能。

    2019年01期 v.36;No.174 113-134页 [查看摘要][在线阅读][下载 261K]
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  • 国际海洋划界裁判中的“司法能动主义”——以200海里外大陆架划界问题为例

    张华;

    国际海洋划界是国际司法机构实践"司法能动主义"的典型领域。在联合国大陆架界限委员会(CLCS)完成200海里外大陆架提案的审议工作之前,越来越多的海洋划界争端当事国开始请求国际司法机构在裁决200海里以内海洋边界的同时,一并划分200海里以外的大陆架。鉴于CLCS避免卷入海洋划界争端的一贯立场,国际司法机构如若坚持以"定界"为"划界"的前提,便有可能产生海洋划界争端中的"管辖权黑洞"。为化解这一僵局,国际司法机构近年来坚持严格区分"定界"和"划界",同时为管辖200海里外大陆架的划界争端创设了门槛标准,彰显了"司法能动主义",然而,国际司法机构裁决200海里外大陆架界线时产生的新问题,亦反映出"司法能动主义"的局限性。综合国际司法裁判的结构性因素和情境性因素,未来国际司法机构应适度回归"司法克制主义",谨慎对待"管辖权黑洞"问题。

    2019年01期 v.36;No.174 135-156页 [查看摘要][在线阅读][下载 275K]
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  • 国家全球战略智库系列专题报告

    <正>智库者,国之重器。庙堂之上有"踱方步"的特殊地位和作用,"庙算"的特殊政治责任要求其能"遍观天下事,惊醒世间人"。丛书致力于为我国新型智库建设提供实时信息,同时,也为我们打开了一扇看世界的窗子,使我们对国际格局和国际舆论有更全面、深入的了解。

    2019年01期 v.36;No.174 157页 [查看摘要][在线阅读][下载 269K]
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  • 图书推介

    <正>冷战后美国防扩散政策研究刘子奎著2018年12月出版/88.0元ISBN 978-7-5201-3779-9本书从分析冷战后国际安全环境的变化和美国安全战略的调整人手,梳理了美国政府近二十多年来在防核武器、生化武器和导弹核扩散领域的政策与做法、成效及其影响,勾勒了一幅美国防(反)扩散的单边、双边和多边网络框架的立体画面。

    2019年01期 v.36;No.174 158-159页 [查看摘要][在线阅读][下载 1385K]
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